清华体育产业研究 | 就地过年，国内春节体育消费特色优惠政策梳理
导语
2021年春节，为减少春运人员流动可能带来的新冠肺炎疫情传播风险，全国各地都提倡“就地过年”。为进一步丰富留在当地过年群众的体育文化生活，满足多样化的体育消费需求，不少地区推出了包括发放体育消费券、免费赠送体育物资、体育场馆免费或优惠开放、线上“云健身”、鼓励体育旅游等体育消费特色优惠政策。本文对当前国内主要城市已发布的各项体育消费优惠政策进行了较为全面的梳理与分析，不仅希望能够为所有“就地过年”的体育消费者提供便利，也期待能够为其他地区制定春节期间体育消费促进政策与措施提供借鉴和启发。
一、国家及各地鼓励“就地过年”政策措施
从政策措施数量与内容来看，国家和各地在鼓励群众“就地过年”方面可谓“内容细致、优惠充足”。
在国家层面，2020年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》，提出着力满足群众多样化的节日消费需求。同时，为了维护新冠疫情防控成果，国务院联防联控机制也印发了《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》，要求加强各方的协调，完善落实各地的疫情防控工作方案。随着疫情防控情况发生变化，2021年1月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》，强调合理有序地引导群众就地过年，加强就地过年群众生活保障，为群众提供丰富多样的文化体育活动，积极营造就地过年的良好氛围。
在各地层面，不少地方政府都出台了详细的鼓励政策与措施。根据界面数据不完全统计，截止1月30日，国内已有近90地出台了鼓励群众“就地过年”的具体政策措施，包含红包补贴、房租减半、积分奖励、免费防疫物资、新冠疫苗优先接种等多样化内容。其中，近9成地区为就地过年人员“真金白银”发补贴，部分地区承诺为就地过年人员提供“子女入学”、“新居民”等积分奖励[1]。预计上述政策措施将对促进各地群众“就地过年”产生积极效果。
二、各地春节体育消费特色优惠政策与措施
为进一步丰富留在当地过年群众的体育文化生活，满足多样化的体育消费需求，不少地方出台了具体的优惠政策与措施，其中在发放体育消费券、免费赠送体育物资、体育场馆免费或优惠开放、线上“云健身”、鼓励体育旅游等五方面形成了一定特色，预计将对春节期间丰富群众体育文化生活，促进体育消费起到积极的推动作用。
（一）发放体育消费券
北京、苏州、佛山、福州、深圳等地在春节期间安排向社会发放体育消费券，方便群众以优惠价格开展体育健身休闲、租赁体育场地、购买体育器材等，助力春节体育消费发展。具体情况如表1所示。
表1 部分地区春节期间体育消费券发放情况
（二）免费赠送体育物资
“礼品虽小，情谊深长”。浙江省通过向“留浙过年”群众免费赠送体育物资的方式，在推动春节体育消费方面进行了特色化探索。
2021年1月22日至2月5日，浙江省体育产业联合会携手钱江晚报·小时新闻推出“留浙过年·体育年货节”活动，邀请数十家体育制造商、体育服务商提供各类体育年货，包含动感单车、轻奢帐篷、滑雪套票、篮球公园年卡、滑步车课程等，并通过小时新闻APP“动动帮”频道，分七波免费送出[8]。
（三）体育场馆免费或优惠开放
昆山、成都、宁波、东莞、佛山、长沙、遵义、深圳、义乌、金华、淮安等地在春季期间都安排了多样化的体育场馆免费或优惠开放措施，鼓励就地过年群众积极参与体育锻炼，提高健康水平。
表2 部分地区春节期间体育场馆免费或优惠开放情况
（四）线上“云健身”
山西省、宁夏回族自治区、成都市、日照市等积极结合科技手段，依托网络开展线上“云健身”探索与实践，在提高安全性的同时成为春节期间体育消费新特色。
表3 部分地区春节期间线上“云健身”计划情况
（五）推广体育旅游
日照市、海口市及胶东五市面向社会积极组织推广体育旅游，为就地过年的群众提供了更多的选择，也有效实现了春节期间体育消费多样化，带动体育消费升级。
表4 部分地区春节期间体育旅游推广情况
三、各地春节体育消费特色优惠政策带来的借鉴与启示
通过以上各地春节体育消费特色优惠政策可以看出，这些地区在服务“就地过年”群众、丰富地区体育文化生活、促进春节期间体育消费方面都进行了详细认真的策划与研究，体现了对于促进体育消费的深入认识与思考。对于其他有意推出春节体育消费政策措施的地区，以下三方面建议可供作为借鉴与参考：
一是以本地实际情况为政策措施制定出发点。体育消费具有鲜明的时代特色与地域特点，同所在地的经济、文化、体育发展水平有着密切联系。建议相关地区在制定春节体育消费优惠政策时，以本地实际情况为出发点，在坚持市场引领与驱动、充分满足群众体育消费需求的基础上，量力而行，集中优势资源促进本地特色体育消费项目发展，打造“传得广、叫得响”的春节体育消费知名项目与品牌。
二是创新优惠发放方式，广泛吸引群众参与。制定优惠政策的目的是吸引尽可能多的群众参与春节期间体育消费。因此建议在优惠发放方式上积极开展创新，例如可以组织“体育慈善优惠盲盒抽奖”，群众通过为体育慈善捐款，获得体育消费优惠盲盒礼包；又例如可以发起微博讨论话题“X城春节体育消费优惠早知道”，通过留言抽奖方式发放优惠券等。通过以上方式，将能够不断提升体育消费特色优惠话题热度，吸引更多群众参与，促进春节期间当地体育消费发展。
三是依托科技手段提升优惠发放与数据统计效能。随着科技的发展，信息化手段已深入社会日常生活的每个角落。建议在优惠政策实施过程中，积极依托科技手段提升优惠发放与数据统计效能，通过同资质齐全的互联网平台合作，利用平台发放优惠券、开展优惠消费统计与分析，在降低政策实施成本的同时提升数据处理效率，为后续政策制定与活动规划提供强有力的数据支撑与决策参考。
每一个冬天都会过去，每一个春天都会到来。在此预祝各位读者快乐过春节、健康迎新春，也请大家假期有空多多参加全民健身活动，以健康快乐的崭新面貌迎接农历新年的到来！
参考资料：
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清华体育产业研究 | 中国古代冰雪运动发展趣史（上篇）
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